Ny overnattingsavgift vedtatt – hva betyr dette for næringslivet i Fauske og omegn?

Overnattingsavgiften er en avgift som beregnes som en prosent av prisen på overnattingen, og skal betales av gjestene. Det er virksomheter som tilbyr overnatting – som hotell, utleieenheter og lignende – som får ansvar for å beregne og kreve inn avgiften på vegne av kommunen.
 

Formålet er å bidra til finansiering av fellesgoder i reisemål, som for eksempel infrastruktur, avfallshåndtering og tilrettelegging for besøkende. Ordningen er hjemlet i den nye besøksbidragsloven, vedtatt av Stortinget i juni 2025.

Du kan lese mer på regjeringens hjemmeside (lenke)
 

Når trer ordningen i kraft?

Den nye forskriften trer i kraft 1. juli 2026, og kommuner kan tidligst starte innkreving fra 1. januar 2027.

Det er viktig å understreke at dette er en frivillig ordning. Den enkelte kommune må selv vedta om de ønsker å innføre avgiften. I tillegg gjelder ordningen kun for kommuner som kan dokumentere «særlig stor belastning» fra reiselivet, og det må utarbeides en plan for hvordan inntektene skal brukes.
 

Gjennom høringsrunden har det vært bred enighet om at spørsmålet ikke først og fremst er om avgiften skal innføres, men hvordan den skal utformes, og hvilke kriterier kommunene må oppfylle.
 

Et sentralt tema har vært om avgiften skal beregnes som en prosent av overnattingsprisen eller som et fast beløp per natt. Mange aktører i reiselivsnæringen har tatt til orde for et fast kronebeløp, da dette anses som mer forutsigbart, rettferdig og enklere å administrere – både for bedriftene og de besøkende.
 

Den vedtatte løsningen innebærer imidlertid at avgiften beregnes som et prosentvis påslag (les hele forskriften her)
 

Hva betyr dette for våre medlemmer?

For bedrifter som tilbyr overnatting, kan dette innebære et nytt administrativt ansvar dersom kommunen velger å innføre avgiften. Samtidig vil det kunne påvirke både prisnivå og konkurranseforhold i markedet. Dersom for eksempel Bodø innfører avgiften og Fauske ikke gjør det, kan dette også få konkurransemessige konsekvenser.
 

For arbeidspendlere og andre som benytter overnatting over tid, kan ordningen gi økte kostnader. Dette er et forhold vi tidligere har løftet i dialog med våre samarbeidspartnere. Vi anbefaler derfor medlemsbedrifter med aktiviteter i flere kommuner å være bevisst på hvordan avgiften kan påvirke kostnadsbildet.
 

Det finnes enkelte unntak i regelverket, blant annet for arbeidere innkvartert i brakkehotell knyttet til konkrete prosjekter, midlertidige botilbud, militær forlegning og enkelte ideelle eller ikke-kommersielle tilbud. Vanlige arbeidspendlere som bor på hotell eller i korttidsutleie er imidlertid ikke en egen fritaksgruppe.
 

Dette innebærer at avgiften også kan treffe entreprenørprosjekter, helsepersonell, kraftutbygging og annen næringsaktivitet som er avhengig av overnatting. Konsekvensen kan bli økte kostnader både for næringsliv og offentlige oppdrag i kommuner som innfører avgiften.
 

Hva gjør Fauske Næringsforum videre?

Dette er en sak vi har fulgt gjennom hele høringsperioden, og som vi vil prioritere videre. Etter sommeren vil vi fokusere på å få på plass en god dialog med kommunene i Indre Salten om behov, kriterier og vurderinger. Det blir særlig viktig å involvere medlemsbedrifter som blir direkte berørt, og andre aktører med interesse i saken, for å bidra til forutsigbarhet og gode lokale løsninger.
 

Vi vil derfor ta initiativ til et dialogmøte med kommunen, med mål om å skape en felles forståelse av handlingsrommet og konsekvensene, og sikre at næringslivets stemme blir hørt i det videre arbeidet om kommunen ønsker å innføre denne avgiften. Her er det avgjørende at overnattingsaktørene blir involvert, og at det gjøres reelle vurderinger av konkurransekraft og hvilke tiltak som gir størst nytte for både næringsliv og samfunn i møte med økt turisme.
 

Vi oppfordrer derfor våre medlemsbedrifter til å ta kontakt og koble seg på dette arbeidet.

Du kan lese mer på regjeringens hjemmeside (lenke)